amigo de control+f e coloque o id da cidade que voce quer se seja a principal!
como eu sei qual e o id da cidade?
simples abra o mapa com map editor e va na aba Map >> Edit Towns
e a ordem que tiver voce conta sempre començando do numero 1!
Exemplo: yalahar, carlin, venore, thais, .....
se voce quer por venore como cidade principal e onde os player vão nscer coloque
$config['site']['newchar_towns'][0] = array(3);
pois venore é a 3° cidade da lista! e tbm sera a town 3, ou seja, se voce usar o comando /town 3, seu admin irá para venore!
iso quer dizer que venore é a cidade 3!
Duvida sanada?